Fixed assets in non-profit organizations by form of ownership

What the set shows

К основным фондам некоммерческих организаций относятся здания школ и больниц, оборудование учреждений культуры, инфраструктура муниципалитетов, имущество религиозных общин и общественных объединений. Учитываются они по полной учётной стоимости на конец года, то есть без вычета износа, по данным бухгалтерского учёта организаций. Таблица разбивает эту массу по формам собственности за 2005–2024 годы.

Сначала о ловушке в единицах

Заголовок предупреждает прямо: за 2005–2016 годы значения приведены в миллионах рублей, а с 2017 года в тысячах. Из-за этого ряд по всем формам собственности выглядит так: 23 472 851 в 2015 году и 29 116 309 098 в 2017-м. Тысячекратного скачка не было, сменилась единица измерения. Любой расчёт по этому набору нужно начинать с приведения обеих частей к одной шкале, иначе темпы роста получатся абсурдными. В пересчёте на одну единицу общий объём вырос с 7,72 трлн рублей в 2005 году до 52,12 трлн в 2024-м, примерно в 6,8 раза за двадцать лет.

Структура собственности

Государство доминирует и укрепляет позиции. Государственная собственность выросла с 4,49 трлн рублей в 2005 году до 38,80 трлн в 2024-м, её доля в общем объёме поднялась примерно с 58% до 74%. Внутри неё федеральная часть увеличилась с 2,09 до 20,10 трлн рублей, собственность субъектов с 2,40 до 18,69 трлн. Обе выросли примерно в девять-десять раз.

Муниципальная собственность отстаёт заметно: 3,13 трлн рублей в 2005 году и 12,14 трлн в 2024-м, рост менее чем в четыре раза. В 2005 году муниципалитеты владели фондами дороже, чем федеральный центр, к 2024 году федеральные активы стоят почти вдвое больше муниципальных. Это прямое следствие передачи учреждений на региональный и федеральный уровень.

Быстрее всех росли два небольших сегмента. Частная собственность в некоммерческом секторе поднялась с 33,5 млрд рублей в 2005 году до 874,4 млрд в 2024-м, в 26 раз. Собственность государственных корпораций появляется в ряду только с 2010 года со стартовых 8,2 млрд рублей и достигает 184,0 млрд в 2024-м, при этом весь рост приходится на последние годы: 45,2 млрд в 2020 году, 92,1 млрд в 2022-м, 108,8 млрд в 2023-м.

Общественные и религиозные организации владеют фондами на 100,5 млрд рублей в 2024 году против 25,3 млрд в 2006-м. Иностранная собственность выросла с 1,5 до 10,1 млрд рублей, совместная российско-иностранная прошла максимум 1,77 млрд в 2019 году и снизилась до 0,94 млрд. Потребительская кооперация показывает необычную картину: 24,7 млрд рублей в 2005 году, падение до 6,1 млрд в 2016-м и 4,3 млрд в 2024-м, то есть сегмент сжался в шесть раз.

Чего цифры не показывают

Полная учётная стоимость не равна рыночной и не отражает состояние объектов: здание 1960-х годов постройки может числиться дороже нового, если проходило переоценку. Износ в этой таблице не вычтен, для него существует отдельный ряд по остаточной стоимости. Часть значений скрыта по требованиям конфиденциальности первичных данных согласно 282-ФЗ, обычно там, где в разрезе оказывается одна-две организации. Данные приводятся без ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. И, наконец, номинальный рост в шесть-семь раз за двадцать лет во многом объясняется переоценками и инфляцией строительных цен, а не вводом новых объектов.

Практическая ценность

Ряд применяют при оценке имущественной базы бюджетной сети, при расчёте амортизационных потребностей и расходов на капитальный ремонт, в анализе распределения полномочий между уровнями власти (динамика муниципальной доли здесь показательна) и при построении балансов национального богатства, где некоммерческий сектор учитывается отдельно от коммерческого.